长子县:做好“山”文章 绘好“水”景图 布好“名城”局
2022-01-19 来源:长治日报 编辑:路璐 |
2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,也是长子县全方位推动高质量发展的攻坚之年,做好今年各项工作意义重大、影响深远。全县工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕省委、市委决策部署,坚持以经济建设为中心,以项目建设为抓手,做好“山”文章,绘好“水”景图,布好“名城”局,为打造现代化太行山水名城长子示范区而努力奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
长子今年的主要预期指标是:全县地区生产总值增长8%,固定资产投资增长9.5%,工业增加值增长7%,社会消费品零售总额增长7%,一般公共预算收入增长6.5%,城镇居民收入与经济增长同步,农村居民收入高于经济增长水平。其他约束性指标不折不扣完成市定任务。
做好“山”文章
长子县煤炭、煤层气、光伏等产业基础雄厚,是稳定经济运行的“压舱石”;历史文化资源丰富,是加快转型发展的“突破口”。长子要在高质量发展上开新局,首先就要善于发挥优势,在做大做强“矿山”和“游山”上做足文章、下大力气。
建强“矿山”,稳住基本盘。坚持“稳煤、优电、增气、上新”,夯实煤炭“黑色”矿山,做强煤层气“无色”矿山,抓好清洁能源“绿色”矿山,让长子的发展基础坚如磐石。
夯实煤炭这个“黑色”矿山。在确保安全的前提下,依法合规加快释放先进产能,力争今年煤炭先进产能占比达到90%以上,为国家能源安全保障贡献长子力量。以5G通信、先进控制技术为牵引,在安全生产、产能监管、洗选配送等各个环节,全面推行智能化建设。年内,10座矿井都要完成5G技术升级改造项目立项并加快建设。推动煤电材一体发展。赵庄电厂作为市级重点项目和长子县煤炭转型的标杆项目,今年要克服一切困难,扫除一切障碍,全力抓好复建工作,确保项目早日建成,投产达效。潞光电厂要提升供电能力,加强电力外送,将长子打造成晋电外送的重要支点。同时,发挥两大电厂能源优势,加快工业余热、蒸汽、粉煤灰和脱硫石膏利用,延长煤电链条,补上产业空白,真正“吃干榨净”。
做强煤层气这个“无色”矿山。长子县煤层气资源丰富,已探明储量1421亿立方米,是国家煤层气产业的重点建设区域之一。要提升采气能力。重点抓好中石油、中联、蓝焰等气井项目建设,加快推进沁南东区块井区开发调整项目、柿庄北区块煤层气勘探开发项目建设,年采气量要突破1亿立方米。要打造全市最坚强保供基地。完成川东液化一期工程建设,谋划推进总投资7亿元、年液化处理1.8亿立方米、储存能力10万立方米的二期工程,把长子打造成全市最坚强的“煤改气”保供第一大后方。
抓好清洁能源这个“绿色”矿山。要全方位提高“风光水火储一体化”水平,让新能源产业这座“无色”矿山拔地而起。光伏产业方面,加快建设已获得省级指标的漳山电厂10万KW光伏发电项目和山西国际新能源10万KW光伏发电项目;全面推进国家电投长子整县屋顶分布式光伏项目建设;全力争取百万KW光伏发电项目建设指标,积极推动风光互补,努力将光能资源“势能”转化为高质量发展“动能”。水电方面,把抽水蓄能作为主攻方向,积极推进总投资46亿元、装机容量60万KW的长子抽水蓄能电站项目,进一步优化电源结构。瓦斯发电方面,发挥都宝能瓦斯电厂带动作用,引导支持重点企业再实施一批低浓度瓦斯发电项目,形成瓦斯发电产业集群,不断提升新能源装机占比。
做精“游山”,打造新引擎。长子县文旅资源丰富,在全市全省乃至全国都独具特色,有的甚至独一无二。长子县共有不可移动文物891处。其中,国保单位13处,省保单位17处,市保单位14处,县保单位200余处,名列全国县区第七;元代以前建筑39处,名列全国县区第一;珍贵文物1000余件,名列全国县区前茅。从2.5亿年前世所罕见的木化石群落,到5万年前人类聚居的旧石器文明。长子从秦汉置县,传承至今,从五代十国布村玉皇庙、小张碧云寺的精巧木建,到宋元时期法兴寺、崇庆寺的绝美彩塑,再到明代南张店九连环院、范氏古宅等特色民居,地上文物丰富。保护好、开发好、利用好、传承好这些文化资源,是每一个长子人义不容辞的责任和义务、使命与担当。要坚持全域旅游理念,充分挖掘木化石文化、炎帝文化、尧王文化、精卫文化、古建文化、木构文化、彩塑文化、非遗文化、历算文化、红色文化等精髓,梳理脉络、丰富内涵,科学规划、串点连线,以文塑旅、以旅彰文,精心打造一条以“特色文化休闲游”为主题的精品线路,逐步叫响“品长子文化、读千年历史”旅游品牌。
要围绕A级标准抓建设。严格按照A级景区的标准,全面启动发鸠山景区、木化石地质公园、法兴寺研学艺术小镇、“精卫·家”文化溯源小镇等重点项目建设,同步推进法兴寺、崇庆寺、潞酒文化体验园的3A级景区创建工作,力争用2-3年时间,至少创建8个以上A级景区。
要围绕旅游要素抓配套。对照“吃住行游购娱”六大要素,加大资金投入,完善旅游设施,丰富旅游业态,不断增加高品质旅游服务供给。年内,要抓好崇庆寺和法兴寺的游客中心、停车场、商业街区建设,争取国庆节前建成投用。加快推进国保单位、木化石地质公园、北高庙等景区的管理权、经营权“两权分离”改革,建立长子县文化研学游的“一票通”体系和分类套餐。同步建设完善义合三教堂、前万户汤王庙等其他国保单位的道路、厕所、周边环境整治等旅游公共服务设施,切实提升接待水平和承载能力。
要围绕招商引资抓推介。坚持“宁要梧桐树,不要摇钱树”理念,让来长子投资旅游业的主体,来得舒心、干得放心、赚得安心。要与国内一流的旅游开发运营公司合作,借助新媒体、融媒体,策划打造更多有创意、有特色、有品位的文旅活动,让更多的人了解长子、走进长子、爱上长子。
绘好“水”景图
长子县地平水浅,水资源丰富,属全市富水区。要在“水”上大做文章,既抓好有形之水,也用好无形之水,让“水”成为连接长子高质量发展的重要资源和纽带。
深挖水“力”,打造全省一流现代农业强县。要瞄准“打造全省一流现代农业强县”目标,提标设施农业“春水”,用好科技强农“灵水”,用足金融助农“活水”,让各种强农惠农助农资源充分涌流。
以设施“春水”夯基础。今年,要启动实施总投资9.5亿元的水系连通及水美乡村建设工程,连通县域内9条河流、2座中型水库、4座小型水库、2座塘坝的207公里水系,通过河道生态修复综合治理,全面补齐农村水利基础设施短板,为农业农村发展奠定坚实基础。突出抓好稳粮保供,认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,确保粮食播种面积保持在50万亩左右,产量稳定在2亿公斤,一产增加值增长9%以上,固定投资增长10%以上。积极发展现代农业产业,重点支持以青(尖)椒为主的设施蔬菜产业,改造提升标准化育苗基地5个、种植示范基地10个,新建高标准设施大棚300座,发展青(尖)椒种植3万亩,力争到“十四五”末,全县青(尖)椒种植面积发展到7万亩,将长子县打造成华北地区最大的设施青(尖)椒种植基地,重振“中国青椒之乡”辉煌。同时,培育引进一批农业产业化龙头企业,推动农业产业向育苗、生产、精深加工、冷链物流、休闲旅游等全产业链拓展。实施农业品牌打造计划,推行“区域公用品牌+企业产品品牌”模式,全面推广“市场主体+村集体+农户”共建共享机制,提升农业产业化质量效益,实现集体增收与农民致富“双提升”。加快推进农旅融合,培育壮大乡村旅游、休闲农业、农村电商等新产业新业态,促进农村一二三产融合发展。
以科技“灵水”强品质。要把农业科技建设摆在重中之重的位置,深化省校合作,加强与中国农大、中科院、山西农大等科研院校的对接合作,在长子县建立集科技咨询、人才培训、产品研发、技术推广于一体的创新示范基地,为全县农业发展提供全方位、深层次技术支撑。要发挥本土农业企业技术优势,开展技术攻关,抢占现代农业科技发展制高点。要坚持“不求所有、但求所用”的人才引进机制,吸引更多的高层次技术专家、企业家、科研人员来长子干事创业。
以金融“活水”增动力。财政资金要充分发挥杠杆作用,引导社会资本有序投入农业农村,加快形成乡村振兴多元投入格局。今年县财政将拿出不少于5000万元资金,用于对农业产业化的政策扶持,通过育苗补助、购买保险、以奖代补、地力补贴等办法,调动市场主体和广大群众的积极性。充分运用“政融保”“新农贷”“富运贷”“农福贷”等政策措施和金融服务产品,为农业农村发展引来更多“源头活水”。
提质水“丽”,增添县域发展活力。今年,长子要依托经营县城,在“以水润城、水润城兴”上开新篇、启新程,着力做大城市规模、提升城市品质、激活城市活力,逐步形成“水在城中、城在水中、依水而居、因水而兴”的生态新城。
要以水为韵,扮靓城市颜值。依托雍河、浊漳河环城段,利用中水、精卫湖水资源,在县城南北两线和城东启动总投资7亿元、总长度17公里的环城水系和东湖水域建设,沿途打造6个主题公园、5个滨水景观带,形成集休闲娱乐、文化展示、健身康养于一体的滨水长廊。
要以水为脉,增强城市实力。适度开发环城水系周边,合理布局商业设施,积极发展各类消费业态和生活性服务业,吸引“双创”企业入驻,投资建设专业市场,带动更多农村群众进城落户、稳定就业。要实施市场主体倍增工程,全面开展“市场主体建设年”活动,坚持“活水养鱼”,建立完善规下、限下企业信息库,按照2-3倍目标,分门别类建立“小升规”企业培育库,精准帮扶培育企业,确保今年市场主体增长18%以上。要新建和改造一批高品质特色商业街、商业综合体、大型商圈、餐饮集聚区,打造一批地标性夜经济生活集聚区,倾力建设“丹朱不夜城”,充分释放消费活力,点亮长子夜经济。
要以水为魂,保护城市品质。重点做好精卫湖国家湿地公园和皇明湖湿地治理,系统推进浊漳南源人工湿地净化工程。提档升级水上公园、城东森林公园、神农公园等城市园林,改善提质县城周边环境。加快实施申村水库溢洪道维修,着力打造水清岸绿的安全生态水源。深入推进县城雨污分流改造工程,加快建设乡村生活污水处理站,全面补齐排水设施短板。
布好“名城”局
按照全域高质量发展要求,瞄准全市第一方阵、全省率先发展目标,通篇谋划、通盘考虑,在做好“山”文章、绘好“水”景图的同时,着力构建“一城三区八园”发展框架,使长子发展逐步冲出上党、名扬三晋。
聚焦“一城”,打造三晋幸福地。作为全市唯一荣膺“全国文明城市”的县区,具备打造高品质宜居宜业城市的基础和优势。长子要对标全国县级一流城市建设标准,以前瞻30年的格局和视野,坚持规划引领、精细建设、科学管理、优化功能,重点实施环境提档、功能提升、道路提质、文明提效、市场提标“五大工程”,既塑造城市之形,又锻造城市之魂,逐步将县城打造成为布局合理、设施完善、品质上乘、和谐文明的现代化城市,争当全市乃至全省城市建设排头兵。
突出“三区”,构筑转型桥头堡。今年,要在获批省级开发区基础上,聚焦“六新”产业发展,坚持差异化、特色化、低碳化发展,高位规划、夯实基础、配强要素,着力构建“三大功能区”。
一是丹朱总部经济区。以县城为中心,以新技术、新基建为驱动,以现代信息网络技术为基础,出台优惠政策、招商办法,鼓励驻县企业、项目将总部、“大脑”设在县城,打造总部经济。在此基础上,发展以数字转型、智能升级、融合创新为重点的数字产业,导入超算中心、信创产业等项目,搭建数字化、智能化服务平台,实现高端化、信息化产城融合发展新模式。
二是鲍店·大堡头现代物流区。城北以鲍店镇为中心,以中国义乌·长子工厂项目为龙头,依托长临高速,重点建设以义乌小商品商贸为主的跨境电商物流基地。同时,围绕长治机场迁建,及早谋划、提前部署,做好物流及相关产业的布局规划。城南以大堡头镇为中心,以华远路港智慧物流园为载体,依托铁路运输通道,积极对接中国(太原)煤炭交易中心,在长子设立交易分中心,服务本地煤炭和大宗商品的公铁海多式联运。
三是宋村新兴产业集聚区。以宋村新兴产业区为中心,重点建设食品加工、先进制造、新材料、中试孵化四大特色板块,推进锂电池负极材料、脱硫石膏砂浆、蒸压加气板材等一批新材料产业项目,依托中试基地和产教融合园,引领、孵化、培育一批新兴企业、“专精特新”企业,努力把宋村建设成为新兴产业的集聚区。
建好“八园”,明晰发展新路径。转型发展是长子的历史任务、百年大计,是全方位高质量发展的必然要求。今后一个时期,长子要依托“三区”,对标“六新”,加大招商引资力度,整合现有项目资源,在建设“八大园区”上绵绵用力、久久为功。
一是智创产业园。加快推进阿里云长治节点数据中心、数智小镇、新能源驿站等数字项目建设,搭建智慧交通、水务、政务、环保、城管等数字管理平台,大力发展数字经济、平台经济、共享经济等新业态新模式。
二是装备制造产业园。抓好明拓昕冉智能数控机床研发生产项目,大力发展机电装备、矿山机械等先进煤机装备制造及再制造项目。
三是新兴产业园。宋村工业园要持续聚焦新材料、新工艺、生物制药主攻方向,年内重点抓好新型塑料建材生产研发、新型(负极)材料、教玩具制造、全钢卡客车、半钢轿车子午线轮胎制造等新兴产业项目。
四是循环经济园。要按照延链补链强链要求,立足煤矸石、粉煤灰固体废弃物再利用开发,重点推进科利华危固废处置及资源循环利用、太兴新能源建材有限公司固废资源处置综合利用等项目落地投产。
五是产教融合示范园。以“江浙晋”教育发展产教融合项目、宁波庄晨机电“双创”基地建设项目为带动,全力打造产学研一体化全面发展的示范园。
六是食品加工产业园。以浩润脱水蔬菜加工产业为龙头,加快推进浙江同景集团冻干食品、中粮华商公司生鲜冷链生态园区、山西紫金集团速冻果蔬等食品加工项目建设,发展壮大速冻食品、脱水蔬菜、速冻果蔬、生鲜冷链等农产品精深加工行业。
七是义乌小商品加工园。要紧抓东南沿海劳动密集型企业产业转移机遇,抓好中国义乌·长子工厂项目建设,承接小商品市场加工项目,倾力打造“北方义乌”。
八是现代农业产业园。依托丹西龙鑫、温氏养殖等农业龙头企业,大力发展青(尖)椒为主的蔬菜产业和规模养殖为主的畜禽养殖产业,培植一批带动力强的农业产业化龙头企业,创建一批在全国有影响力的特色农产品品牌。