评比内容既有爱党爱国、遵章守纪等基本要求，也有结合当前村级工作重点设定的绿化植树、环保出行等拓展要求，若一小项不得分，则“一票否决”；

　　每月月底评比组内优秀户，并于村委会评比栏公示；每季度确定总积分排名前三小组，予以颁发流动红旗鼓励；年底根据全年打分情况，授“十星级文明户”光荣牌；

　　除精神奖励外还有物质奖励，村民可用积分兑换洗衣粉、食盐等日常用品……

　　这些，都是襄垣县古韩镇“十户联创”乡村治理新模式的具体内容，正在该镇城中村、人口大村等6个类型的6个试点村推行，积累经验后还将在全镇推广。“十户联创”是如何组织实施的？日前，古韩镇党委书记聂慧向记者一一道来。

　　“实施以‘十户联创’为载体的基层治理模式，是解好基层治理‘方程式’、激活治理‘末梢神经’的一个积极探索。”聂慧开门见山。

　　时间回到2016年年底，彼时的栗家岭村（后于2020年与西垴头村合并，并称西垴头村）在全市人居环境整治中取得明显成效，但却在来往的参观学习以及日常工作中显出一抹“疲态”——几个村干部忙得团团转，村民却在一旁“看热闹”。

　　一次学习培训会上，时任栗家岭村党支部书记的李常青发现：如果老师对着全班询问谁要发言，通常就没人站起来回答，但若是十人分组讨论，则每个组都能得出不错的见解，且有人站出来将结论分享全班。这一现象能否推至基层治理中？受到启发的李常青回村后就按照“居住相邻、易于集中、便于活动”的原则，以十户为一个单位，将全村农户划分为若干个联创小组，初步实施了以“十户联创”为载体，以环境卫生整治为切入点的家风评比机制。

　　一经运行，栗家岭村的乡风民风就发生了很大变化——生气打架、赌博等现象全部禁绝，大操大办现象有效遏止，村民孝敬老人、尊老爱幼、邻里互助的多了，追求健康文明生活方式成为该村的一种时尚，老百姓参与村内事务的积极性和主动性有效提升，栗家岭村实现了由“乱”到“治”到“稳”的华丽蝶变。

　　今年，古韩镇党委在原栗家岭村“十户联创”经验做法基础上进行新的探索，将原有评比内容与“星级文明户”创建进行了有机融合，构建成“5+5”评分项，从而有效推动“星级文明户”创建工作。“不论是疫情防控，还是文明城市建设等工作，‘十户联创’都显现出强大的生命力。”聂慧说，“在实施过程中，还获得了超出预料的‘惊喜’。”

　　走进襄垣县古韩镇西垴头村，最引人注目的当是“家风苑”广场上的16块展板，上面记录着一组组照片和一段段故事，分别讲述着西垴头村道德模范的先进事迹。而细细查看就会发现另有“玄机”——照片、介绍与展板并不是一体的，可以替换。

　　“没想到大家对获得‘称号’非常追捧。”聂慧说，村民们争先表现，当第二次评比出的道德模范名单有所变动，而展板内容没有及时替换时，还引起了村里这些年来唯一一次“小矛盾”。“总换展板费用太高，于是就想出替换内容这么个办法。” 聂慧笑着说。

　　党委政府、村居组织、广大群众联结成基层治理共同体，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动社会治理和服务重心向基层下移，逐步完善的“十户联创”成为一个良好的基层治理载体。“以人民为中心，最大限度调动群众的能动性、创造性，做到治理过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享，这样依循的‘群众路线’，是‘十户联创’不断迸发出旺盛生命力的动力源泉。” 聂慧说，接下来，古韩镇6个试点村推行成熟后，将迅速进行全覆盖式推广，形成“十户联创”古韩品牌，以新时代精神文明建设为发展提供保障，为幸福生活夯实基础。