在洪水镇，村党支部书记站上讲台当“导师”，网格员在“夜校”学习成日常；在洪水镇，昔日荒山变沃野，带来“绿色”收益……盛夏时节，走进武乡县洪水镇，米槐成荫，丁香绽放，“新鲜事”不断，老百姓幸福感攀升。

　　抓党建促基层治理能力提升抓什么？怎么抓？“抓住人、财、制三要素，老百姓遇到问题有人管，诉求有回应，好日子有着落。”在武乡县委常委、洪水镇党委书记郭晓方心中，抓党建促基层治理能力提升，就是提升为老百姓创造幸福感的能力。

　　管好人，让干部队伍‘活’起来。服务群众谁是先锋？农村干部队伍。郭晓方分析，当前农村干部队伍存在两方面的问题，“有经验、少理念；有想法、缺办法”，这是当前农村带头人队伍存在的突出短板。为了补齐短板，建强先锋队伍，洪水镇结合镇情实际认真落实党组织书记星级化管理制度，明确了党建工作考核标准和绩效奖惩办法。并将业绩突出、素质较高、经验丰富的支部书记列为典型，纳入镇级“导师”库，邀请村党支部书记走上讲台传授经验、分享心得，用身边人示范引领，在传帮带中激发干事活力。

　　村级组织年轻的“新鲜血液”少，这是农村干部队伍建设亟须解决的第二大问题。郭晓方介绍，为培养一批优秀的后备干部，洪水镇摸排出洪水镇户籍大专以上高校党员毕业生20名，拟定设立高校毕业生流动党支部进行管理培养，鼓励“武乡人留在武乡”，为吸收储备后备人才拓宽路径。

　　用好钱，让百姓腰包鼓起来。打造玉石沟村现代农业示范园、窑湾村一带中药材示范园、熬垴村梅杏产业园；实施当城村圈养羊、白和村牧草加工养牛2个扶持壮大村集体经济项目……在洪水镇，多种产业激发内生动力，增加集体经济收益。

　　作为武乡县重要的工业集聚地，洪水镇农业发展稍显薄弱，如何真正扛起工业重镇的农业担当？郭晓方将目光聚焦在“沉睡”的荒地上。“我们成立乡镇平台运营公司，立足资源禀赋，推动土地流转，因地制宜发展板蓝根、连翘等中药材等农业产业，建立科学的利益链接机制，年底前各村结合实际将集体经济收益分红到位，让发展成果惠及每一位群众。”郭晓方说：“今年，我们已经流转了2300多亩土地，既解决了荒地闲置问题，又推动资源价值化，带动农民增收。”

　　建好制，让乡村治理强起来。一个网格夜校，提高网格队伍素质；两项机制融合，优化网格化用人机制和责任机制，量化管理模式；“三色”动态管理，网格员红黄绿三色榜，提升意识强化服务；“四位”一体平台，积极打造集信息报送、矛盾调处、网格化分析研判、智慧调度平台，推动网格工作智能化；“五员”身份合一，充分发挥网格员作为信息员、宣传员、服务员、矛调员、协管员作用，缩小网格服务距离；六步闭环流程，落实“信息报送→中心受理→集中指派→任务处置→核对反馈→处理归档”工作流程，填补基层治理盲区……这样的“123456”工作法是洪水镇打造网格化服务管理的新模式。

　　“我们将支部建在网格上，在大网格管理基础上，又细化小网格和三级微网格，同时，在各小区成立由业主党员、社区网格员以及小区物管负责人组成 ‘红色’物管会，在各村推动党员联户全覆盖，做到哪里有群众，哪里就有党组织，哪里有困难，哪里就有党员的身影。”说起精细化网格管理时，郭晓方颇有心得：“群众的幸福感来自扎实的基层社会治理，我们将继续坚持党建引领，创新思路，让基层队伍‘底盘’更稳’、村集体产业更旺、村民收获更丰，为乡村振兴注入更强活力。”(贾奕)