守正创新 勇毅前行再出发
——政府工作报告解读（下）

　“奋斗开创未来，实干铸就辉煌。站在新的历史方位，我们重任在肩、责无旁贷。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以党的二十大精神为指引，在省委、省政府和市委的坚强领导下，进一步解放思想、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为谱写高质量发展新篇章、建设现代化太行山水名城而团结奋斗！”政府工作报告掷地有声、振奋人心。

　　推动产业转型升级，构建新型能源体系，促进服务业质效提升，打造宜居韧性智慧城市……政府工作报告为我市高质量发展描绘了一幅更加绚丽的发展蓝图，激荡人心，催人振奋。

　　重托在肩，唯有团结奋斗。让我们透过报告，一起展望未来长治发展的大美画卷。

　　★ 今年政府工作的总体要求 ★

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，有效防范化解重大风险，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，持续改善民生，促进社会和谐稳定，加快建设全国资源型城市转型升级示范区和现代化太行山水名城。

　　★ 今年经济社会发展的主要预期目标 ★

　　●地区生产总值增长7%以上

　　○固定资产投资增长9.5%

　　●社会消费品零售总额增长8%

　　○一般公共预算收入增长6%

　　●城镇居民人均可支配收入增速与经济增长同步，农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平

　　○城镇新增就业4.3万人

　　●居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右

　　○各项约束性指标不折不扣完成省下达的目标任务

　　★ 实干2023 重点抓好十二个方面工作 ★

　　1 坚持以制造业振兴为牵引 推动产业转型升级

　　●大力推动传统优势产业绿色低碳发展。

　　●大力推动战略性新兴产业融合集群发展。加快推进13个光伏产业项目、10个光电产业项目、40个现代煤化工产业项目、53个资源综合利用产业项目、15个医药健康产业项目、87个高端装备制造产业项目、19个新材料产业项目建设。

　　●大力推动数字产业集聚创新发展。确保数字经济规模增长15%以上。

　　2 坚持以能源革命为引领 构建新型能源体系

　　●坚决完成保供任务。在确保安全前提下，全力稳产增产，煤炭产量增长5%以上。

　　●打造综合能源基地。逐步推进煤电由基荷型向保障型调节型电源转变。抓好长子、沁源等5座抽水蓄能电站建设。新增新能源装机50万千瓦以上。

　　●建立新能源消纳体系。抓好长子“风光水火储”多能互补和襄垣经开区“源网荷储”一体化两大试点。积极做好市级“源网荷储”一体化示范顶层设计。

　　3 坚持以文旅物流金融为重点 促进服务业质效提升

　　●加快复苏消费市场。支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，促进服务消费扩容提质。

　　●加快发展文旅业。力争A级景区达到30家。新培育一批太行山居，着力打造精品民宿集群。

　　●加快发展物流业。积极申报国家物流枢纽承载城市。

　　●加快发展金融业。贷款余额增长12%左右、全社会融资总量达到450亿元以上。

　　4 坚持以农业农村现代化为目标 全面推进乡村振兴

　　●全力稳粮保供。确保粮食播种面积稳定在383.7万亩以上、粮食产量达到24.96亿斤。

　　●发展特优农业。重点实施52个农产品加工项目，打造30个农业产业联合体，推动一二三产融合发展。发展冬播谷子试点6000亩。加快推进山西（长治）中药材商贸平台建设运营，带动中药材种植面积达到150万亩以上。

　　●加快乡村建设。集体经济收入超30万元的行政村达到60%以上。

　　●做好巩固衔接。

　　5 坚持以项目建设为支撑 集聚高质量发展动能

　　重点实施2115个项目，完成年度投资1504.3亿元，以高质量项目建设推动高质量发展。

　　●打造开发区升级版。确保开发区工业投资增长20%、规上工业增加值增长15%。

　　●增强招商引资实效。力争引进1个50亿元以上项目、50个10亿元以上项目。

　　●激发民间投资活力。

　　●加力基础设施投资。

　　●强化要素服务保障。

　　6 坚持以科技创新为核心 加快建设国家创新型城市

　　●强化创新平台培育。力争新培育1个省级以上重点实验室、20个市级以上科技创新平台。

　　●强化创新主体培育。认定国家高新技术企业100家、省级以上专精特新企业20家。围绕十大新兴产业链，选树10家企业开展精准科技服务。

　　●强化人才引进培育。突出“人才+产业”“人才+项目”导向，加大市场化招才引智力度，培养更多应用型、技能型人才，培育更多本土人才。

　　7 坚持以改革开放为突破 不断激发发展活力动力

　　●打造良好营商环境。

　　●建设高标准市场体系。

　　●深化重点领域改革。

　　●提升对外开放水平。新培育进出口企业10家，力争进出口总额增长5%以上。

　　8 坚持以平台培育为抓手 推进市场主体量质齐升

　　●着力培育专业镇。

　　●积极发展楼宇经济。

　　●提升城市烟火气。

　　●加快建设乡村e镇。

　　●建设高水平双创平台。

　　9 坚持以新型城镇化为方向 打造宜居韧性智慧城市

　　●优化空间布局。优化完善《长治市空间发展战略规划》，把滨湖区建设成现代化太行山水名城的战略支点。

　　●加速城市建设。围绕完善城市路网、加快城市更新、海绵城市建设、加强城市治理，重点实施116个城建项目，总投资408亿元，年度完成投资134亿元。

　　●统筹城乡发展。

　　10 坚持以降碳减污扩绿为路径 着力建设美丽长治

　　●大力推动节能降碳。全面实施七大行业能效提升行动。持续优化绿色运输示范区建设，降低柴油货车污染排放。

　　●强力攻坚污染防治。力争PM_2.5浓度降到35微克/立方米以下，空气质量优良天数比例达到75%以上，基本消除重污染天气。全面消除县城建成区黑臭水体，力争实现全市域生活垃圾“全焚烧、零填埋”。

　　●加强生态治理修复。加快实施一批重点水网工程，开工建设后湾水库供水工程，积极做好吴家庄水库前期工作。大力推进“一湖两河三泉”生态修复保护。

　　11 坚持以提升民生福祉为根本 大力发展各项社会事业

　　●全力促进就业增收。实现零工市场市县全覆盖。开展职业技能培训4万人，不断壮大特色劳务品牌。

　　●办好人民满意教育。启动英华片区九年一贯制学校等12所中小学校建设，建设改造寄宿制学校45所、公办幼儿园10所。

　　●加快建设健康长治。

　　●持续加强社会保障。

　　●健全完善住房保障。

　　●不断繁荣文化事业。

　　12 坚持以安全稳定为基础 坚决守牢发展底线

　　●筑牢安全生产防线。

　　●深化平安长治建设。

　　●维护社会和谐稳定。

　　全面加强政府自身建设

　　坚持政治引领，建设忠诚政府。

　　坚持解放思想，建设创新政府。

　　坚持狠抓落实，建设担当政府。

　　坚持挺纪在前，建设清廉政府。

　　坚持依法行政，建设法治政府。