“原以为要去好几个窗口、跑好几趟,没想到一次就办好了,真是太省心了。”日前,在屯留经开区行政审批服务大厅,腾云通航科技(山西)有限公司负责人赵政飞从工作人员手中接过营业执照说,得益于屯留经开区大力落实“高效办成一件事”要求,全面推行一次性、清单化告知服务,企业办起事来心里有底,缩减了时间、节约了成本。
今年以来,屯留经开区将“高效办成一件事”作为优化营商环境的重要抓手之一,先后申请赋权65项,实现“区内事区内办”,企业从注册登记、项目立项、工程建设到竣工验收的全流程、全链条跟踪服务。目前,共办理企业投资项目备案类事项33件,其他各类工程建设项目审批事项66件,领办代办率100%。
清单代办 客户办事更省心
为解决企业办理行政审批事项过程中存在的“多次跑”“多头跑”“来回跑”等问题,今年,屯留经开区大力实行清单化服务机制,针对企业注册登记、项目备案、工程建设、消防验收等服务职能进行全面梳理,对需要准备资料、办事流程等内容列出清单,实行一次性告知服务。制定出台《深化企业投资项目承诺制改革实施方案》《投资项目建设领办代办工作实施方案》,变以往的单一审批为“审批+服务”,建立“全代办”工作台账,实行“全员代办”,实现了优势互补、互联互通、无缝衔接的审批、代办、服务工作机制。同时,推行“全员代办”,并将全体“代办员”聘为优化营商环境的监督员,实现了“两员合一”,精准指导企业制定办理流程,明确时限和任务,全过程跟踪服务,全流程提供辅导,帮助企业解决了手续办理、项目用地、用电、排水、排污等方面存在的难点、痛点和堵点,“全代办”服务跑出项目建设手续办理新速度,以实际行动让营商环境“增温”,用实际行动落实好“高效办成一件事”要求,有效破解办事梗阻难题,降低了企业制度性交易成本,客户办事更省心,优化了营商软环境。
优化机制 服务企业更全面
山西拜奥埃森纳新能源有限公司燃料乙醇示范项目消防工程验收在即,屯留经开区积极组织相关专家、技术服务机构和应急管理局、消防救援大队、经开区行政审批局、综合监管部等行政职能部门人员,深入企业开展现场评定。
聚焦高效办事目标,坚持立足企业视角,今年以来,屯留经开区强化主动服务意识,减环节压时限,深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,利用一体化投资项目审批管理系统,实现“一枚印章管审批”,落实好审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”要求。消防设计审查及验收由原来的法定时间15日缩短至5日、水土保持事项审批由原来的法定时间20日缩短至8日,极大地方便了企业和群众办事创业,有效激发了市场活力和社会创造力。
专家指导 精准发力更有效
日前,屯留经开区行政审批局组织专家及技术服务机构开展华创钢结构建设项目规划条件核实及竣工认可现场验收工作,为项目竣工验收提出专业指导意见。
为进一步优化营商环境,提高行政审批效率,屯留经开区想企业所想、办企业所盼,借鉴先进地区成功经验,引入第三方服务机构,从用地规划、工程规划、雷电防护、人防、消防、节能、施工等各个环节为企业项目提供专业精准指导,由具备相应专业技术能力和资质的机构或者人员,在专业技术层面进行把关,并出具技术审查意见,严格把控审批内容和流程的专业性、完整性、规范性,助力经开区提高工程建设领域审批服务效能。
与此同时,积极组织专家开展现场服务,为企业现场答疑解惑,提升行政审批的准确度和实效性,今年以来,累计携专家开展入企帮扶咨询、指导、验收等技术服务30余次。常态化“专家入企服务”模式,有效提升了经开区审批效率,缩短项目周期,降低企业成本,激发市场活力,成为屯留经开区优化行政服务、提升审批效率、助企规范发展的金钥匙。
屯留经开区通过引入第三方服务机构,不仅能够为企业提供更加专业的服务,进一步规范审批流程,提高服务的透明度和公信力,更重要的是提升了效率,缩短了项目交付时间,降低了企业成本,将“一企一策”落到实处,将“高效办成一件事”落到实处,行政服务效能得到大幅提升。