“村上的财务报销程序是如何执行的？请提供报账员账本和原始单据。”去年以来，沁源县纪委监委持续加强基层治理，做深、做实、做细“末梢监督”，把农村集体“三资”提级监督作为一项重大政治任务来抓，积极推动监督力量下沉一线，全面压缩村级权力设租寻租空间，高效探索“三资”监督新方式、新方法，有效纠治农村集体“三资”领域各种腐败和作风问题，全面提升农村集体“三资”监管治理能力。

　　提级监督，推动“三资”监督精准化。聚焦农村集体“三资”管理、小微权力运行、政策公开落实等方面，对全县21个重点村进行“清单式”“对账式”提级监督，精准把握各村“三资”管理现状，建立“三资”管理台账，精准发现在“三资”管理方面存在的白条列支、审批报销程序执行不严格、村务监督流于形式、“四议变一议”公开不彻底、拆迁补偿缓慢、村集体财务不公开等7个问题。

　　上下联动，推进“三资”监督立体化。为有效遏制农村基层“微腐败”问题，该县纪委监委认真梳理总结日常监督和审查调查中发现的共性及个性问题，定期分析农村集体存在的廉政风险点及薄弱环节，构建“监督—反馈—整改—评价”整改闭环链条。督促各乡镇纪委充分发挥好熟悉村情、民情的优势，结合开展“清化收”专项行动，采取列席会议、查阅账目、实地走访、深入跟进等方式，逐村逐项仔细调查摸底，对村级财务管理、产业发展、项目建设等村民关心的事项进行日常监督，让摸清的“家底”阳光化、程序化、民主化。统筹强化187名“三员合一”人员作用，协助纪检监察机关进行政策宣传解释、村干部权力行使、作风建设和“三务公开”、“四议两公开”等监督，并直接向乡镇纪委和县纪委监委报告相关情况，织密县乡村三级农村集体“三资”监督网络，监督触角不断向基层延伸。

　　搭建平台，实现“三资”监督信息化。该县纪委监委利用“信、访、网、电、微”五位一体信访举报平台，对反映村“两委”班子和农村集体“三资”方面的信访举报及时处置，严肃查处群众身边腐败和不正之风。积极探索运用互联网、大数据手段，加强与县委巡察办、现代农业发展中心、民政局、审计局、财政局、网信办等职能部门的沟通协作、有效衔接，强化对农村集体“三资”的全程监督、动态预警，以高质效监督守护好农村集体“三资”。去年以来，共接收农村集体“三资”信访举报9件，全部转相关部门及时办理。

　　修订制度，助推“三资”监督规范化。建立健全农村集体“三资”管理的各项制度，规范、细化财务收入管理、开支审批、公开管理等12项具体制度，进一步落实村务、财务公开，对农村集体“三资”的管理使用情况，实行事前、事中、事后全程公开，明确公开的内容、时间、形式，真正让村民能了解、能参与、能监督。截至目前，共建立完善《沁源县农村财务管理制度（试行）》《沁源县村级财务“村账乡管”管理办法》《农村集体“三资”管理制度》等县级制度4个。

　　以案促改，引导“三资”监督常态化。充分发挥职能作用，及时跟进监督问责，坚持深化以案为鉴、以案促改，结合近年查处的违反农村集体“三资”管理规定的典型案例，通过追责问责、通报案例、回访教育、谈心谈话等方式，督促引导乡镇纪委和村级组织举一反三，开展自查和整改，起到“查处一人、警示一批、教育一方”的效果。经统计，2022年共通报违反农村集体“三资”管理规定的典型案例2批4件，开展警示教育20余次，回访教育184人，回访率达100%。（郭嘉）