来自一切为了人民的诺言 沁县人大常委会监督基础教育助力改革纪实
2022-01-10 来源:长治日报 编辑:路璐 |
2021年4月11日,新当选的沁县人大常委会主任李佩璋,在主持人代会时说:一切为了人民,是我们崇高的使命。我们将凝聚广大代表的智慧和力量,高度关注民生热点,依法监督,重点监督,精准监督……
承诺:打开一个热切的话题
人代会上代表谈论最多的是教育,最关切的是教育。新一届人大注定将伴随民众最热点的诉求走在前头。
曾几何时,沁县为久负盛名的教育强县。如今农村人口严重外流,村办小学、乡村中学日益凋敝。每每谈起教育,沁县人都会感慨惋惜。
“把人民群众高度关注的教育作为监督重点,着力推进基础教育适应经济转型和社会发展需求……”人大常委会工作报告里的这句话,也许正是开启新一届人大依法监督、助力教育改革的钥匙。
会议室里,人大常委会主任会议正在召开,气氛异常活跃。
“设在乡镇的几所中学,招生越来越困难,有的学校成了空壳学校,有的学校仅有几名学生。”
“教育就是最大的民生。人民群众最关心的,就是人大要特别关注的,也是人大监督的重点。”
“沁县中学地处县区,划归市教育局后,打通了教师流向市直学校的通道,教师流失严重,补充又不到位……”
原本是一次平常的主任会议,不知何时,人们早已把话题切换到了教育。在这次会议上,将教育执法检查、基础教育工作视察、听取县人民政府教育改革发展专项工作报告、开展对教育部门工作评议四项工作列入2021年度监督重点工作。
来自一切为了人民的诺言
2021年4月11日,新当选的沁县人大常委会主任李佩璋,在主持人代会时说:一切为了人民,是我们崇高的使命。我们将凝聚广大代表的智慧和力量,高度关注民生热点,依法监督,重点监督,精准监督……
调研:走向群众诉求的靶心
这是新闻媒体记录下来的市县人大代表、县委书记秦军的一段行程:
2021年4月20日,到沁县中学调研;5月1日,到故县镇小学调研;5月6日到沁县中学、红旗小学调研;5月12日,带领相关部门负责人到市教育局就沁县基础教育改革相关事宜进行磋商;5月20日,在育才小学调研;5月21日,在县实验中学调研;5月24日,在漳源中学调研……翻看他的工作日程,投入最多、牵挂最浓的是学校。
2021年5月下旬,沁县人大常委会专题调研基础教育改革情况。市县人大代表中的领导干部率先深入定昌、郭村、松村等地,走进农村中小学实地走访教师和干部群众。
许多基层代表说,沁县中学自上划市教育局五年来,由于学校地处县区,条件不及市区,教师流失严重,争取上级资金缺乏优势。有的代表建议早日划归县政府管理。在漳源中学代表们看到,一所老牌中学的校园里只有十几名学生,乡镇的一些小学老师比学生还多。城镇中小学布局不合理的矛盾正在加剧,改革已迫在眉睫。
一条条意见建议,从基层向县人大常委会汇集,形成一份“沉甸甸”的报告,为县委、政府提供了决策依据。
布局:大智者的忤合
县委书记秦军和县人大常委会主任李佩璋在多次谈话时说道:“如果不下决心改革,再过几年沁县教育将雪上加霜,而受害的还是沁县人民。”改革如何上接政策,下接地气?怎样破解现行教育格局中的痛点和堵点?
“中学向县城集聚,小学向乡镇以上集中”。对接上级政策,也顺应人民群众的意愿。根据市委市政府的决策部署,2021年7月21日沁县中学从市直中学划归沁县;
改造原沁县师范校区,撤并南里中学、漳源中学新成立沁县三中,打造一所高标准的初中,与县城原有的沁县中学、实验中学、沁县五中并驾齐驱,形成初中向县城集聚、4所中学相互竞争的态势;
全面改造沁县五中的基础设施,发挥其全封闭、寄宿制的优势,为农村生源提供高标准的就学环境;
任命年轻有为的同志担任县教育局局长;调整强化学校领导班子;对布局优化中富余的中小学教师统筹安置、合理分流……
沁县中学划归县管是社会关注的焦点,摆在县委、县政府面前最大的问题是划归县管后如何平稳过渡。
2021年7月22日,《中共沁县县委办公室、沁县人民政府办公室关于加强和改进沁县中学建设的意见》正式下发,在建立经费保障机制、教师待遇保障机制、、全面提升教育教学质量等方面做出了详细规定,从制度上保障了沁县中学的平稳过渡与发展。
从全县范围内遴选的9名优秀高中教师迅速到岗;标准化操场改造顺利完成;教师办公设备配备、校园文化阵地建设到位……
2021年7月23日,沁县中学694名高一新生顺利报到;8月1日,初三、高二、高三学生如期开学……
监督:一个不容置疑的话题
2021年9月30日,县人大常委会组织对全县基础教育改革工作进行视察,精心选择待撤并新店中学和撤并农村中学新建的沁县三中为重点详细了解学习生活情况和学校组建以来教育教学设施、设备和学校运行情况。代表们建议县政府尽快将初二、初三撤并回三中实行集中办学。
10月26日,沁县第十七届人大常委会第五次会议听取和审议了《沁县人民政府关于全县基础教育发展情况的报告》,并向县政府送达了《审议意见书》。县人大常委会建议县政府尽快将农村中学初二、初三同步撤并回三中实行集中办学。
10月28日,新成立的三中迎来第二批入学新生,他们正是来自全县农村中学的初二、初三年级的200多名学生。从县人大提出建议到政府落实到位,仅仅用了3天时间。
11月5日,县人大常委会开始组织对县教育工作进行评议。评议推动基础教育改革,不断适应新发展阶段、新发展理念、新发展格局的目标正在变成现实。
人大监督的内涵在于维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。沁县人大依法监督、助力基础教育改革,让更多的学生享受到了优质教育资源,让人民群众感受到教育公平的尊严。这是践行以人民为中心发展理念的生动实践。这一实践,来自于一切为了人民的诺言。