优化营商环境 激活发展动能
审批极简快办 服务省心直达
——黎城县“集成办+帮代办+云端办”三招破解项目建设审批难题
2026-06-17  来源:长治日报  编辑:秦天

  过去,推进一个项目落地,企业要跑十几个部门,提交几十份材料,等待几十个工作日。

 
  如今黎城县,审批流程做减法、政务服务做加法、项目落地做乘法,审批极简快办、服务上门直达、办事省心省力。
 
  变化从何而来?答案是:一场以“高效办成一件事”为牵引的改革。
 
  近年来,黎城县聚焦工程建设项目审批环节多、材料繁、跑腿多等痛点,坚持数字赋能与机制创新双轮驱动,探索构建“集成办、帮代办、云端办”全生命周期服务新模式,全力破解项目落地慢、开工难、办事繁等堵点难点,为县域经济高质量发展注入强劲动能。
 
  “集成办”—— 
 
  审批从“串联跑”变“并联通”
 
  “以前办项目审批,光跑部门、交材料就得耗时几个月,现在线上提交材料,不到一周就能拿到竣工规划认可证,效率明显提升。”在黎城县行政审批服务大厅,一名企业负责人为极简快办改革连连点赞。
 
  过去,项目审批涉及部门多,企业常常面临多头跑问题。黎城县用系统思维破局,把“一事一办”的串联审批转变为“多事合一”的并联服务。
 
  黎城县打破部门信息壁垒,依托全省一体化在线政务服务平台,全面推行两个阶段十项并联审批集成办理模式,将项目全流程划分为两大阶段,把立项、规划、施工许可到竣工验收等全部事项纳入数字化平台闭环管理,实现线上线下同步申报、多部门并联审批、流程实时流转、事项限时办结。
 
  通过流程再造与数据共享,黎城县大幅压缩审批环节、精简申报材料,审批时限较传统模式缩短60%以上。同时,针对低风险投资项目,创新推行用地、工程规划与施工许可豁免政策,从根本上杜绝企业来回跑、反复改问题,让项目审批一路畅通。
 
  “帮代办”——
 
  服务从“企业跑”变“政府办”
 
  产业项目落地周期长、手续繁杂,企业不懂流程、不会申报怎么办?黎城县给出答案:服务下沉、靠前赋能、全程护航。
 
  黎城县立足县域产业布局,升级政务服务中心综窗受理“高效办成一件事”专属服务区,择优配备业务骨干组建专业帮办代办队伍,推行全员帮办代办服务模式,实现窗口坐班能审批、下沉一线能服务。创新建立一项目一方案一清单机制,为每个项目量身定制审批代办方案,明确办理流程、材料清单和时限节点。
 
  同时,推行“一对一”重点项目专员服务制度,建立专属服务台账,提前介入项目前期筹备,提供政策咨询、材料梳理、流程预排等“保姆式”全周期服务。工作人员主动深入项目现场驻点办公,实时协调解决审批堵点难点。
 
  山西唯信科技绿色智能光纤电缆项目,在帮办专员全程指导下,工程规划审批仅用两个工作日办结,为项目开工抢占先机。如今,黎城县帮办代办服务已实现重点项目全覆盖,企业不用费心跑流程,坐等审批结果即可,政务服务获得感持续提升。
 
  “云端办”——
 
  办事从“面对面”变“屏对屏”
 
  紧跟数字化转型浪潮,黎城县推动审批服务向云端延伸,打破时空限制,让项目审批随时随地可办、极简高效能办。
 
  黎城县全面升级“一网通办”服务体系,推动工程建设项目全流程网办、不见面审批,企业足不出户就能在线填报信息、上传材料、查询进度、申请邮寄证照。依托政务服务平台搭建线上联合审查机制,省去线下往返报送等繁琐流程。
 
  深化拿地即开工改革,企业签订土地出让合同后,依托线上云端审批通道,同步并联办理规划许可、施工许可等多项手续,利用土地出让窗口期开展预审批,大幅压缩项目落地周期。同时开展综窗受理,推行非接触式审批服务,以数据跑路代替企业跑腿,真正实现审批不见面、服务不断线。从项目立项备案到竣工备案,全流程云端赋能、全链条高效提速,让项目落地跑出“黎城速度”。
 
  从集成办精简流程,到帮代办暖心护航,再到云端办数字赋能,黎城县不断优化审批服务生态。如今,审批环节减少、办事时间缩短、企业跑腿少了,曾经让企业犯难的“跑断腿、磨破嘴”变成“一次申报、一路绿灯”,项目建设的“烦心事”真正变成了企业省心、群众满意的“舒心事”。
 
  站在新起点,黎城县将持续擦亮“集成办+帮代办+云端办”审批服务品牌,一方面紧跟企业和项目的新需求不断更新服务模式,打通审批堵点、补齐服务断点,让极简快办覆盖项目从落地到投产全生命周期;另一方面持续深挖数字政务潜力,推动更多事项“就近办、掌上办”,让数据多跑路、企业少跑腿,打造审批更简、服务更优、效率更高的一流营商环境,让更多大项目、好项目在黎城落地生根、开花结果,为县域经济高质量发展积蓄澎湃动能,书写更富活力的改革答卷。

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