武乡县扎实推进基层综治中心实体化运行

2022-10-10  来源:长治市司法局  编辑:焰七

  巍巍太行,红色武乡。武乡县位于太行山西麓,是全国红色旅游重点县,是全省革命文物重点县。全县下辖6镇6乡,有1个省级现代农业产业示范区,总面积1610平方公里,总人口21万。


  如何让红色武乡更出彩?平安是发展之基,幸福是民之所盼。今年以来,武乡县积极适应新时代社会治理新需求,以基层治理“实用、实战、实效”为导向、以服务群众“最多跑一处”和打通社会治理“最后一公里”为目标,以县综治中心为中枢,以乡镇综治中心、村(社区)综治中心为支撑,着力推进基层综治中心实体化运行,为建设更高水平的平安武乡、法治武乡奠定了坚实基础,在老区大地奋力绘就出一幅基层社会治理新画卷。

强基固本 筑牢平安建设根基
  如何推进综治中心规范化建设?如何让基层社会治理呈现新面貌、迸发新活力?武乡县以全省各级综治中心规范化建设提升年活动为契机,立足自身实际,强化党建引领,夯实基础,蹚出一条务实高效的基层治理新路径。

  强化阵地建设,构建平台治理“中枢”。全县持续加大人、财、物投入力度,高标准打造县综治中心;优化场所设置,增配办公设备,实现软硬件同步动态升级。同时加快完善“雪亮工程”建设,推动实现公共安全视频监控所有行政村和重点部门全覆盖。

  强化队伍建设,配齐配强工作力量。乡镇政法委员兼任综治中心主任,并按要求配齐配强各乡镇综治专干;村(社区)综治中心主任由村“两委”主干兼任,确保各项工作有人抓、有人管。采取线上+线下、授课+实操、集中+分类等方式,分批分层推动综治、网格培训全覆盖。

  强化制度建设,矛盾纠纷“一揽子”化解。制定完善规章制度,全流程规范“综治+网格”运行模式,切实做到将“矛盾化解在基层,问题解决在萌芽”。今年以来,全县各级综治中心调处各类矛盾纠纷1600多件,基层一线化解率达到98.8%。

  强化党建引领,基层急难事件及时处置。武乡县以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机,大力推行“乡镇吹哨派单,部门相应接单”工作机制,积极发挥部门联动作用,及时处置各类事件,大大提高了工作效率。

  以党的建设为引领,以构建“大综治”格局为牵引,从“一站式”服务到群众少跑腿、数据多流转,从完善矛盾纠纷多元化解机制到强力推进县、乡、村三级综治中心规范化建设……一系列举措让人民群众见证着平安武乡的与时俱进,感受着平安武乡的深厚底气。

网格管理 架起服务群众连心桥
  翻开武乡县丰州镇上城村网格员聂永丽的工作日志,一条条信息密密麻麻写满纸张。收集社情民意、化解矛盾纠纷、开展平安宣传、走访救助帮扶……自担任村里的网格员起,聂永丽就成了村里214户的贴身“管家”,尽心尽力为村民服务,悉心解决大家生活中的大小难题。

  在武乡县,同聂永丽一样的网格员已成为社会治理不可或缺的一部分。他们奔走在山梁沟峁、街头巷尾,奋战在疫情防控的前沿阵地,忙碌在群众身边的大情小事中,用坚守与担当守护着群众的幸福美好生活。

  “网中有格,按格定岗,人在格上走,事在网中办。”武乡县把网格化服务管理作为社会治理的基础性工程,着力提高社会治理的精细化水平。目前,武乡县结合实际划分农村网格416个、社区网格56个、专属网格41个,推进“全科网格”实现全覆盖。同时,明确村(社区)党支部书记担任网格长,小区楼栋长和单元长选聘为网格辅助员,组建起“网格长+网格员+网格辅助员”网格服务团队。一个以党建为引领、以网格化服务管理为基础性工程的基层社会治理体系日渐清晰。

  “党建+网格”全覆盖。结合抓党建促基层治理能力提升专项行动,进一步完善网格员招聘管理等制度机制,强化网格党组织建设,在每个网格设立1个党支部或党小组,积极发展优秀网格员加入党组织,努力实现网格内党的力量和党建工作全覆盖,真正让党员在网格集聚、作用在网格发挥。

  网格事项分类处置。严格执行“六步闭环”工作法,进一步完善网格事项分流指派制度,将网格员上报的群众诉求、问题隐患、矛盾纠纷等事项分类处置到位,有效提升事项办理效率。今年上半年,全县网格员上报事项5951条,办结5932条,办结率达99.68%。

  风险隐患及时发现。制订风险隐患定期分析研判制度,各乡镇定期对网格员工作中发现的苗头性等问题进行分析研判。如今,大到安全生产风险隐患,小到家长里短矛盾纠纷,网格员都能及时发现,合理处置。

  在实践中,武乡县探索建立了网格化服务管理农村五级包联、社区七级包联机制,共建共治共享的社会治理新局面已然呈现,服务保障的“最后100米”得以打通,广大群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

创新引领 激发社会治理活力
  “村内养羊,影响环境卫生,能否在村外建个标准化养羊场?”“可以多种些侧柏、卫矛等苗木,扎实推进森林村庄建设”……武乡县大有乡赵家庄村“村民说事室”内,村民们你一言我一语,谈想法、提建议。

  洪水镇办起了“网格夜校”,乡镇综治干事和72名农村网格员、16名企业专属网格员集中“充电”,强化理论学习,增强实践能力,全面提升网格化服务水平。

  上司乡蒋家庄村依靠村综治中心,坚持“民事民议、民事民办、民事民管”,实现了“小事不出村、矛盾不上交、服务不缺位”。目前,乡、村两级综治中心已成为武乡县综治工作打造基层治理“主阵地”的一个缩影。各乡镇、村(社区)充分发挥“一室多用”综合功能,统筹整合党群服务中心、新时代文明实践所、综治中心等各类活动阵地,推动场所设施共用、力量资源共享,构建起“共建共享、统筹联动、实体运行”的工作格局。

  在武乡县综治中心,劳动争议纠纷、物业纠纷、合同纠纷等都能够妥善得到解决。来自县人民法院、人民检察院、司法局、妇联等系统的专业人员常驻该中心,为群众提供“多元解纷、一门办理”服务。同时依托各级综治中心建成“会客厅”“说事室”等乡村治理载体,广泛开展星级文明户创评、文明村镇创建,积极打造“德治四融入”模范乡镇、示范村,深入开展平安乡镇、平安单位(企业)、平安景区、平安乡村、平安家庭等创建活动,通过典型引领,示范带动,努力提升群众获得感、幸福感、安全感,有力推动平安建设。

  打造便民利民的“服务窗口”、构建社会治理的“实战平台”、筑牢平安建设的“坚实底座”……武乡,正以深耕细作、实干担当,全力推进综治中心规范化建设提档升级,提升基层社会治理能力水平。

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