我市是农业大市，农业人口占到总人口的75％左右。近年来，全市农村呈现出良好的态势，农业效益提高，农民收入增加，农村经济快速发展。但是，农业基础设施差，生产方式落后，生态环境脆弱，抵御自然灾害的能力不强，农村经济仍处于艰难的爬坡和攻坚阶段；农民收入偏低，社会事业发展滞后，公共设施欠账较多，改善农民生活和生产条件的任务仍然十分艰巨。要从根本上改变这种状况，我们必须举全市之力，精心组织，扎实推进，力争用10年左右的时间，把我市农村基本建成经济繁荣、农民富裕、环境优美、政治民主、社会和谐的社会主义新农村。