黎城:乘风破浪潮头立

2017-11-02  来源:长治日报  编辑:

 

  红山,红叶,红胜火。
  10月24日,党的十九大胜利闭幕。
  新时代,新使命,新征程。
  10月26日,黎城县选派的首批56名干部赴河北省涉县开展为期一个月跟班学习。这是黎城县以实际行动深入贯彻落实党的十九大精神的一次践行之举。
  解放思想、开阔视野、见贤思齐,从县城到乡村、从机关到企业、从工地到田野,宏伟蓝图点燃奋斗激情,一幅幅大干快上、热火朝天的生动画卷徐徐铺展。
  火热的图景。领导带头干、党员勇争先、老少齐参战,打响“建护坡、修水渠、治便道”三项重点工程攻坚战,打造一批批以石板、泥巴、篱笆、绿色为主元素的“生态路”“生态村”“生态河”,推动县城之变、乡村之变、路域之变;
  火红的光景。扶贫干部驻村帮扶、机关单位包村帮扶、“第一书记”任职帮扶、贫困群众主动脱贫,村村建主导产业、户户抢脱贫项目、人人想增收门路,广袤田野焕发勃勃生机,推动观念之变、行动之变、方法之变;
  火爆的新景。光伏发电“领跑者”计划基地项目初步通过形式审查,潞东水洋智慧能源物流港项目编制初步战略规划,田园综合体项目振兴乡村,经济技术开发区建设快马加鞭,开启转型发展新引擎,推动结构之变、模式之变、发展之变;
  ……
  旗帜高扬,风帆正满;灯塔指引,星火燎原;乘风破浪,奋勇争先。
  用党的十九大精神统一思想、统一步调,黎城县委、县政府秉持“风物长宜放眼量”的远见,涵养“计利当计天下利”的情怀,撸起袖子加油干、扑下身子抓落实、新征程上立新功,努力以一流的状态、一流的标准、一流的业绩,全力推动十九大精神在黎侯大地落地生根、开花结果。
  瞄准新目标,决战“五道五治”,建设美丽家园——
  领导带头、干部争先、党员冲锋,“七道”同步整治、全域同步拆违、路村同步美化、管理同步跟进,干群齐上阵、开创新生活
  “统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。”
  十九大报告举旗定向,黎城上下使命在肩。
  在学懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做实上下功夫,从群众反映最突出、最强烈、最迫切的问题入手,下好“环境革命”先手棋,黎城县委、县政府将“五道五治”行动与中央提出的建设美丽中国和省委提出的重塑山西美好形象相结合,全面推进山水林田生态保护,“治好、治美、治顺、治彻底”,唱响了“人说长治好环境”的黎城旋律。
  领导带头、以上率下。
  1天时间,行程近200公里。履新不到半月时间,黎城县委书记杨红旗轻车简从,先后深入东阳关、停河铺、洪井、黄崖洞、西井、西仵、黎侯等乡镇,进农村、入园区、访农户,走得远、看得全、问得细、想得深,脚踏实地,植根沃土,夙夜在公,详细了解“五道五治”进展、现场解决存在疑难问题、督促推动工作加速推进。
  主持召开“五道五治”工作推进会、一线调研督察三项重点工程进展、逢会必讲建设“美丽黎城”重要意义……黎城县委副书记、县长牛晨霞“能在现场就不在会场”,把办公桌搬到最基层,变“坐等派活”为“主动找活”、变“坐等汇报”为“及时跟进”,亲力亲为在一线,实干打开新局面。
  县委、县政府主要领导身先士卒、躬身在前,实行“周双例会”制度,每周两次召开“五道五治”工作例会,及时研判、堵塞漏洞、推动工作。
  县四套班子领导分10个工作组,包村、包片、包路线,现场督战、靠前指挥、协调各方,每个乡镇随机抽取3—5个村,抓重点、抓难点、抓盲点,对各乡镇“五道五治”工作进展大督导、大评比、大检查。现场打分,连夜召开点评会,好的通报表扬,差的当场检查。同时,新成立3 个由县委常委任组长的督导组,每周至少3天深入乡镇、村督促检查整改情况,任务到人、标准到人,实现“包乡指导全方位、上路巡查全天候、督促检查全覆盖、监督问责全过程”。
  干部争先、层层示范。
  职能部门协调抓,条目化。县水利部门组织专家、技术员,深入一线投身河道整治;县环卫部门组织人员,对县城主要街道进行抛洒物清扫;县监察队上路查处车辆抛洒、不盖篷布行为;县城管部门电工组工作人员,维修东河游园等地轮廓灯、灯笼花灯,方便群众出行,提升城市品位……各县直职能部门、条管单位、驻县单位不等不靠、主动出击,结合各自行业领域、工作对象、管理职能,组织开展专项整治、联合执法,纵深推进“建护坡、修水渠、治便道”三项重点工程。
  乡镇干部具体抓,网格化。撑纸伞、挂灯笼,建护坡、修水渠,洪井乡河道治理现场热闹非凡,既尊重自然规律、修复疏浚河道,又力求美观、服务乡村旅游;抡镢头、挥铁锹、抬石头、拉平车,停河铺乡整治道路护坡现场热火朝天……重点、难点、焦点问题,由各乡镇党委书记、乡镇长直接负责;一般性问题,由乡镇副职负责。乡镇班子成员全部划片包村,对各村“五道五治”工作一线指挥、督促指导。
  村干部直接抓,全覆盖。上桂花村水渠内生活垃圾加快整改,上马岩村加速修缮泥巴墙……针对各村存在问题,县委、县政府向村党支部书记、村委会主任下达责任状,支村“两委”班子成员分区包户、责任到人,明确标准、明确时限,交账销号。
  “报告增强了我们基层干部的使命感和责任感。在党的十九大精神指引下,我们一定撸起袖子加油干。”全县干部言化于行。
  党员群众、人人参战。
  县、乡、村三级发力,领导干部一级带着一级干、一级做给一级看,激发了全县党员群众人人参战、个个出力,参与环境整治、建设“美丽黎城”的激情和热情。
  看!道路沿线——石头垒护坡、石头砌边沟、石头治裸地,快马加鞭打造“生态路”。
  黎城县有“三多”:山多、沟多、石头多。道路整治、就地取材,大量使用红石板砌筑护坡、用鹅卵石铺砌边沟、用碎石硬化裸地,再辅以当地树种进行绿化,绿荫与红石相互映衬,一条条道路风景带初具雏形。
  看!河道两岸——护坡治河、植绿护河、疏浚清河,如火如荼打造“生态河”。
  河道整治过程中,坚持实用性与观赏性相结合,充分利用河道鹅卵石砌筑护坡治河、栽植景观树木植绿护河、清理河道垃圾疏浚清河,昔日“乱石荒滩”、今朝“生态走廊”。
  看!乡村美景——建石板房、糊泥巴墙、砌篱笆院,马不停蹄打造“生态村”。
  西井镇石壁底村,发挥水资源优势,建设“水景观”,打造“北国水乡”;停河铺乡上台北村,将拆违后的空地用篱笆围挡,打造别具特色的小菜园、小广场;洪井乡烟子村,将芍药文化节与“五道五治”深度融合,端好“生态碗”、吃上“旅游饭”、建设“文化村”……因村而异、因地制宜,倡导石板房、泥巴墙、篱笆院,营造出山清水秀、淳朴自然的田园风光,一大批特色村纷纷涌现。
  “迈向新目标,我们信心足。给咱自己建设家园,咱更得加把劲。”组建“突击队”、划分“责任区”,532名乡村清扫保洁员和294名清运处置员冲锋陷阵、干劲冲天,实现垃圾“当天收集、当天转运”。
  梦想在前,使命召唤。
  “七道”同步整治、全域同步拆违、路村同步美化、管理同步跟进,“美丽黎城”渐行渐近。
  担当新使命,决胜脱贫攻坚,共建全面小康——
  驻村帮扶、包村帮扶、任职帮扶,狠抓集体经济“破零”、狠抓帮扶实效、狠抓造血能力提升,精准促脱贫、开启新征程
  站在黎城县南信新村最高处,附近山坡宛如一片绿黄渐变的叶子,其间一条条相连的水泥路就像一道道叶脉,四通八达。漫步村内,励志标语、摄影展、村民微笑墙成为独特风景。
  “现在的生活真的变化太大了,路宽了,灯亮了,两旁的房子越来越漂亮,我们的口袋慢慢鼓起来了,生活更加便捷了。”曾经的贫困户,60岁的陈江贤正在自家蔬菜大棚里浇水。1亩2分地的大棚,上半年已采摘北瓜近2万斤,远远超过预定产量1万斤的目标。
  谁能想到,眼前风光旖旎的南信村过去是远近闻名的贫困村、落后村。“以前住在旧村的土坯房,房屋破旧,四处透风,门前是土路,下雨走不成。”提起当年,陈江贤不堪回首,“没有政府的好政策,咱村不可能变化这么大。”
  “要坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二O二O年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。”
  “脱真贫、真脱贫”,十九大报告发出了脱贫攻坚战总攻令。咬定“真”字不放松,则是黎城县一直以来用以打赢硬仗的法宝。扶贫精准到人,脱贫没有水分,乡亲们才会认可。
  像老陈一样,黎城县2016年通过产业脱贫的人口占到全部脱贫人口的30%-40%。老陈家所在的洪井乡南信村,以及西井镇五十亩村也通过发展产业,摘掉了“贫困村”的帽子。
  “今年,黎城县计划脱贫1062户2500人,剩余8个贫困村全部‘摘帽’。同时完成154 名贫困人口和36 名非贫困人口的易地扶贫搬迁任务。”县委书记杨红旗的话掷地有声。
  立下军令状,责任扛肩上。黎城县严格落实“双签”责任,各乡镇党政主要领导和县直包村单位签订脱贫攻坚主体责任书,全县137个帮扶单位成立帮扶工作队,驻村指导,帮扶脱贫。
  沉下身子,拿出点子。帮扶工作队针对各乡镇、村脱贫攻坚工作中存在的问题,制定问题清单、责任清单、整改清单,建立问题整改“日汇报、周通报、月总结”制度,以时限倒排工作进度,以责任促进工作落实,在全县上下掀起了脱贫攻坚工作新高潮。
  秋日阳光洒落山间,浊漳河畔的北马岭村村民秦志红最近忙并快乐着,曾在外一直经营造林合作社,今年回村投资15万元建成18千伏安的光伏电站,已并网发电。
  作为第一个“吃螃蟹”的人,秦志红天天都要爬上屋顶,看发电度数、擦试光伏板。看着一天天上涨的数字,老秦打心底里高兴:“我家去年全年用电大约1500千瓦时,合计电费715.5元。今年我建的光伏站上网,平均每天按5小时计算,1月就可发电2475千瓦时,1年就是3万千瓦时,现在看这个月要高于这个数。按国家现行扶持政策每1度0.85元计,年收入大概2.5 万元,6 年就能收回投资。”
  “种太阳”结出新希望,黎城县大力发展光伏产业扶贫,目前已完成4个贫困村村集体400千瓦光伏电站申报和220户户用光伏电站申报工作。
  兴一方产业,富一方百姓。黎城县产业带动“造血扶贫”,按照“一乡一业”“一村一品一主体”的要求,科学布局脱贫产业,在全县基本形成大棚蔬菜、规模养殖、中药材种植、水果种植四大脱贫产业。
  洪井乡刘家村和东阳关镇下马家峪的养驴项目,程家山乡隆旺村的中药材种植加工项目,洪井乡烟子村的中药材种植、观光项目,黎侯镇上村、停河铺乡西黄须村的水果种植项目……一个个扶贫项目在黎城大地落地开花,产业扶贫托起百姓“ 小康梦”。
  针对非贫困村无主导产业、无集体收入的现状,黎城县采取“五位一体”贴息贷款的方式,投入财政资金500万元,撬动银行资金4000万元,因村而宜、因户而宜,通过发展农村电子商务、乡村旅游、光伏产业、靠龙头带动发展种植(养殖)业、盘活集体资产等方式,实现村集体经济“破零”、贫困户脱贫“双赢”目标。
  “同炒一盘菜,共办一桌席。”打破部门行业之分,合力推动扶贫政策同生态、教育、医疗、就业等政策无缝衔接。
  富口袋,也要富生态。成立27家造林合作社,现已全部申领造林证书,涉及人数553人。其中,贫困人口447人。目前,已有19家分解造林任务,共25万亩,领取造林资金461万元。
  扶困须扶智,黎城县加快发放各个阶段建档立卡贫困学生享受补助的进度。2017年上学期为在幼儿园、小学、中学上学的106名贫困家庭学生共计发放补助22万元。为17名补报雨露计划的中学生发放3.4万元补助,贫困大学生申报工作也正在进行之中。
  疾病是贫困家庭中的又一只“拦路虎”,全县162 个村卫生室进行了建设、改造,公开招聘77 名乡村医生现已全部上岗,全面落实农村贫困人口医疗保障政策,开展健康扶贫“五个一”活动,深入各乡镇开展健康扶贫医疗免费巡诊服务,新增筛查贫困人口患病人数253人,出具392份健康处方,开展健康扶贫“双签约”服务活动,印制18000份协议书,与全县因病致贫、因病返贫的贫困群众全部签约。
  产业发展需要大量资金注入,为解决贫困群众发展资金短缺难题,落实政银企保农“五位一体”机制,五部门联合下发《黎城县“五位一体”推进扶贫小额信贷工作实施方案》。目前,共发放“五位一体”资金1742万元,可带动391户贫困户增收。
  深度贫困户是贫困群体中最需要照顾的,也是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。对因病、因残、因灾和年龄等因素,家庭主要劳动力失能的深度贫困人口优先享有光伏发电、资产收益和金融扶贫收益权,新增项目、资金优先向深度贫困人口倾斜,确保贫困户每户增收3000元。
  授人以鱼,更授人以渔。通过劳务输出和就近就地开发岗位,帮助239 名贫困人员实现就业;开展免费技能培训和创业培训,将挖掘机、电商、月嫂、蔬菜种植、厨师等作为建档立卡贫困户职业培训重点工种,组织142人参加培训。
  向贫困攻坚,让贫困群众共享改革发展成果。黎城县脱贫攻坚正以时不我待的精神,只争朝夕地驱走贫困阴霾,为贫困群众擘画出一个美丽的“世外桃源”。
  扬帆新时代,决力转型升级,构筑发展高地——
  学习为基、发展为要、改革为先,项目带动促转型、开发区建设强引擎、优化环境添动力、招商引资增后劲,转型高精尖、开拓新局面
  黎城县黎侯镇晋福村,山西汇禾源“三项一体”农产品循环深加工基地建设项目工地上,工程车、运料车穿梭不止,偌大的豆制品加工厂房内,建设者们昼夜施工,连续奋战。
  “我们正在建设山西省综合利用率最高、设计最合理的小杂粮、豆制品、灵芝粉‘三项一体’农产品循环深加工生产企业,建成后生产规模达到年生产灵芝粉100吨、小杂粮5000吨、腐竹10000吨,可带动当地劳动力150余人就业。”项目负责人郭晓波介绍道。
  从洽谈到签约落户,投资1亿元的汇禾源“三项一体”循环生态农业项目仅用时20多天。“黎城速度”给众多企业家留下了深刻的印象。
  马上就办、干就干好。“项目选址时,我们就看中太行钢铁有限公司旁边的这块地,考虑可以利用钢铁厂的余热蒸气进行豆制品加工生产,节省成本。”县委、县政府积极协调,土地、规划等相关部门立即行动进行对接,让项目尽快落地。郭晓波感慨道:“黎城党员干部务实的作风、无私的精神让人感动,我们看好黎城的未来发展,对合作的项目也更有信心。”
  以项目建设为抓手,厚载当地发展优势。黎城县将今年确立为全县的“项目建设年”和“创优环境年”,以良好的发展环境和服务水平推进项目建设,以苦干实干的精神加快项目建设。县四套班子领导带头,走出去、走上去,以园招商、以商招商、产业招商、网络招商、会展招商、亲情招商,主动出击,引资金、争项目。
  发展时不我待。走进黎城城乡大地,扑面而来的,是加快项目实施的滚滚热潮。鹰击长空,神韵绘就。中航明德科技有限公司的无人机生产及服务项目花落黎城,这是黎城县项目建设向“高、精、尖”倾斜的又一突破。
  “公司自主研发六大类15种型号的各种无人机关键部件产品,大量应用于气象探测、农业植保、警用消防、航拍航测、电力巡检、森林防火等。”项目负责人信心十足,项目建成后预计年产量120-150架次,技术培训在200个工作日,年产值达3000万元。
  壮大区域经济,产业是支撑。黎城县经济技术开发区和黎城县文化旅游生态经济技术开发区等产业集聚区建设势头正猛,对新材料工业园区、新能源产业园区、太行红山景区等产业园区进行整合和扩区,产业转型迈出重要一步。
  新能源产业风光无限。黎城协鑫250兆瓦(二期30兆瓦)光伏发电项目、山西漳泽电力东阳关镇50MW光伏发电项目、协鑫屋顶分布式光伏发电项目、中能信达(中电投)风电项目、三一重工东阳关50 兆瓦风电项目等相继开工;
  新材料项目开拓新路。中技金谷轻钢轻混凝土结构住宅产业示范化项目可新增销售收入5亿元,税收2500万元;蓝天燃气煤制活性炭项目加快推进,达产达效后年销售收入2.5亿元,可新增税收7500万元;
  传统产业提质增效。青春玻璃二线600t/d浮法玻璃炉窑纯氧燃烧技改项目,进一步提高热利用效率,减少排放,降低生产成本,提高企业竞争力。
  现代农业转型升级。生态农业产业园项目、潞堡现代农业观光园区项目打造田园综合体;20万亩中药材基地项目、山西振东道地药材黎城基地项目建设如火如荼;太行山多样化树莓种植基地项目、同安千亩林果种植观光示范基地项目等特色种植进展顺利;
  文旅融合闯开新景。黎侯古城文化旅游综合开发项目,杨岐山、四方山、洗耳河3个景区旅游综合配套建设项目,鳌山园山横山等6条徒步生态游览区、文化旅游产业经济技术开发区项目等加快建设步伐;由北京盈科建设黎侯古城旅游集散地服务工程项目,力争“十三五”期间引进游客达到100万人次,旅游直接收入达到3亿元,旅游从业人口达到5000余人;
  现代物流破浪前行。千万吨级铁路物流园区基本建成,长邯铁路旁的华驰物流园内,一座座冒尖的煤山连绵起伏,等待装载,500万吨华驰物流项目运行平稳,与此同时,潞东水洋智慧能源物流港项目正孕育新生机,初步战略规划已编制完成。
  上坡路上考马力,困难之年看拉力。一个好项目,就是一个新的增长点;一批好项目,就是一个新的增长极。
  今年,黎城县谋划项目133个,总投资297.9亿元。其中,重点支撑县域经济转型升级的项目48个,总投资197.22亿元。
  新目标聚焦新状态,新使命激发新干劲,新时代焕发新气象,全县上下比担当、比能力、比作为,干事创业、争先创优,共同描绘政通人和、人心和顺、产业俱兴的“美丽黎城”。
  装点此关山,今朝更好看。
  开启新征程,再上新台阶,黎城铆足劲儿加油干,奋力赶超勇向前! (郭思嘉 王宏 常珍珍 徐姗)
本网站由长治新闻网版权所有  晋ICP备09011308号   增值电信业务经营区可证: 晋B2——20060016  山西省互联网新闻信息服务备案登记证 编号:14103016